A fines de 2017, el gobierno ruso vació el Fondo de Reserva y luego lo adjuntó formalmente al Fondo Nacional de Riqueza. Sin embargo, fue abolido de facto. Por lo tanto, solo queda una bóveda en el país en caso de un repentino parcheo de agujeros en el presupuesto.
¿Qué es el Fondo de Reserva y por qué es necesario?
Muchos países del mundo tienen un fondo de reserva. En Rusia, se formó el 1 de febrero de 2008. Antes que él, había un Fondo de Estabilización en el país. En 2008 se decidió dividirlo en Reserva y Fondo Nacional de Bienestar. De hecho, esto es parte del presupuesto federal para un "día lluvioso", el llamado "colchón de seguridad". La diferencia entre los fondos radica en la naturaleza de los fondos a través de los cuales se reponen y el área de responsabilidad. Por lo tanto, el Fondo de Reserva fue diseñado para proteger contra fluctuaciones en los precios en el mercado de hidrocarburos. Acumuló un cierto porcentaje de los ingresos de la venta del "tesoro nacional": gas y petróleo. El gobierno tenía el derecho de usar esta instalación de almacenamiento solo en caso de una crisis económica para cumplir con sus obligaciones: continuar financiando la atención médica, la educación y también para pagar los salarios a los empleados del sector público.
El Fondo Nacional de Bienestar se repone gracias a los ahorros previsionales voluntarios de los rusos. Tiene como objetivo equilibrar el presupuesto del Fondo de Pensiones. Según las previsiones de los financieros, también se quedará sin dinero, aproximadamente en 2031.
¿Por qué se quedó sin dinero en el Fondo de Reserva?
La respuesta es simple: los fondos simplemente se gastaron. El gobierno comenzó a gastar activamente los recursos del Fondo de Reserva en febrero de 2015. Entonces había un gran agujero en el presupuesto nacional. Gracias al dinero del Fondo de Reserva, su tamaño se ha reducido seis veces. Si se expresa en términos monetarios, entonces en casi 5 billones de rublos. El fondo tenía suficiente dinero para exactamente tres años. El 1 de febrero de 2018, se hundió en el olvido debido a su completo agotamiento.
Los fondos del National Wealth Fund comenzaron a "tirar" un poco más tarde, en septiembre del mismo año. Cubrieron el déficit presupuestario del Fondo de Pensiones. Se gastaron alrededor de 160 mil millones de rublos por mes y, a fines de 2015, se gastaron 490 mil millones de rublos del fondo.
Un desperdicio tan activo de "cajas de dinero", por supuesto, podría y debería haberse detenido. Para ello, solo fue necesario aumentar el lado de los ingresos del presupuesto.
Por qué se decidió abandonar el Fondo de Reserva
El Ministerio de Finanzas de Rusia consideró inapropiado mantener dos fondos con diferente gestión. Desde el 1 de febrero de 2018, el presupuesto y los déficits del Fondo de Pensiones están cubiertos por una sola instalación de almacenamiento. En ese momento, su tamaño era de 3, 7 billones de rublos.
El fondo conjunto se repone con la moneda que el Ministerio de Finanzas compra en la bolsa, utilizando solo los ingresos presupuestarios de los precios del petróleo por encima de los 40 dólares por barril. Si el "oro negro" vale menos, el gobierno necesita tomar dinero de otro lugar y tapar el agujero en el presupuesto. Durante la mayor parte de 2018, el petróleo costaba más de 40 dólares y el Ministerio de Finanzas tuvo que devorar las reservas de oro y divisas del país.
