En 2014 se aprobó la ley de moratorias fiscales, esperada por muchos empresarios. Como resultado, los nuevos empresarios tendrán derecho a no pagar impuestos durante uno o dos años. ¿Puede la nueva ley convertirse en un poderoso incentivo para el desarrollo del espíritu empresarial en Rusia? ¿O está condenado al fracaso debido a sus defectos inherentes?
La esencia de la ley de moratorias fiscales
Las moratorias fiscales se otorgan a los empresarios individuales recién registrados para el período de 2015 a 2020. El gobierno aún no ha superado el plazo indicado, ya que no está listo para predecir las condiciones comerciales para los intervalos especificados.
Al mismo tiempo, los empresarios individuales no deberían realizar negocios en el pasado. No hay menciones de otros representantes de la pequeña empresa, en particular, empresas en el sistema tributario simplificado, en la ley.
Cabe señalar que la ley no es obligatoria para su aplicación en todo el territorio de la Federación de Rusia. Las propias regiones tienen derecho a establecer las "reglas del juego" para los nuevos empresarios individuales y pueden decidir si les imponen o no moratorias fiscales. Es posible que tampoco introduzcan unas vacaciones de dos años, sino que se limiten a un año.
Los incentivos para la aprobación de la ley fueron:
- El cierre masivo de empresarios individuales en 2013, que fue una respuesta al doble aumento de las primas de seguros del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia. Como resultado, en lugar del aumento previsto de los ingresos por pensiones, disminuyeron significativamente. Al mismo tiempo, algunos de los empresarios continuaron operando ilegalmente. Se asume que la adopción de la ley podrá devolver parte del empresario individual al campo legal.
- Las pequeñas empresas pueden convertirse en un motor del crecimiento económico. El apoyo estatal es especialmente importante para las pequeñas empresas en las actuales condiciones de crisis.
- Según el gobierno, es en los dos primeros años que se sientan las bases del negocio. Muchos nuevos empresarios individuales aún no tienen un margen de seguridad, no soportan la carga fiscal y están cerrando. Por lo tanto, se cree que las moratorias fiscales están destinadas a "extender la vida" de un nuevo negocio.
Quién recibirá las moratorias fiscales
En el período hasta 2020, las regiones pueden establecer una tasa impositiva del 0% para los empresarios individuales en el sistema impositivo simplificado o sobre la base de una patente. La tarifa especificada puede no aplicarse a todos los representantes especificados de pequeñas empresas, sino solo a aquellos que realizan actividades industriales, sociales o científicas.
Las regiones pueden elegir los tipos de actividades que se incluyen en los beneficios de acuerdo con OKUN o OKVED. Para mantener los beneficios, es necesario que los ingresos de este tipo de negocios sean al menos del 70%. Al combinar varios tipos de actividades, deberá mantener registros separados.
Las leyes regionales también pueden establecer restricciones adicionales sobre el uso de un empresario individual con tasa de impuestos cero. Incluido el número medio de empleados y la cantidad marginal de ingresos.
Desventajas de la ley de exenciones fiscales
Varias deficiencias de la ley sobre moratorias fiscales ponen en duda el hecho de que la ley realmente puede convertirse en una medida a gran escala de apoyo empresarial. Por lo tanto, extiende su efecto solo a un pequeño segmento de empresarios.
La ley no resuelve el principal problema que llevó al cierre masivo de empresarios individuales, es decir, se mantendrán las altas primas de seguros en el PFR. Las vacaciones fiscales no se aplican a ellos. El hecho de que las primas de seguro se paguen a la UIF incluso en ausencia de ganancias puede impedir que muchos registren una pequeña empresa en forma de empresario individual. Por lo tanto, hasta que se revise el monto de las primas de seguros, no se debe esperar un aumento significativo en el número de empresarios individuales.
Al mismo tiempo, muchos representantes de pequeñas empresas no podrían haber pagado un solo impuesto a la USN de todos modos, ya que podría reducirse mediante el pago de primas de seguro a la UIF. En este caso, se pierde el significado de las moratorias fiscales.
Cabe señalar que no todas las regiones estarán de acuerdo en establecer una tasa cero. Después de todo, esto promete un déficit de ingresos para los presupuestos regionales y municipales. Y el problema de su ocupación es especialmente grave durante los períodos de crisis. Se espera que la ley introduzca no más del 20% de las regiones.
