La descalificación como sanción administrativa se usa ampliamente en Rusia. Sin embargo, ¿qué implica exactamente esta medida? ¿Y cuál es la amenaza para el funcionario?
La descalificación es un tipo de castigo administrativo en el que se priva a una persona de los siguientes derechos:
- ocupar puestos de liderazgo;
- ser miembro de la junta directiva;
- participar en una actividad empresarial si incluye la gestión de una entidad jurídica;
- administrar una entidad legal.
Y las razones para la descalificación de un oficial pueden ser acciones como:
- violación reiterada de las leyes laborales y de protección laboral;
- acciones ilegales para obtener o distribuir datos de historial crediticio;
- quiebra ficticia, cuando el administrador deliberadamente se declara en quiebra, de hecho, teniendo los medios para satisfacer los reclamos de los acreedores;
- comisión de acciones ilícitas en concurso de acreedores (ocultamiento de bienes, obligaciones, etc.);
- presentación de documentos con información falsa al Registro Unificado de Personas Jurídicas del Estado;
- realizar competencia desleal;
- Descuido por el cumplimiento de las instrucciones legales a tiempo.
La razón para iniciar un caso de infracción administrativa, que conlleva la inhabilitación, generalmente se considera:
- detección de información, que indique la presencia de una infracción administrativa, por parte de personas autorizadas para la elaboración de protocolos;
- recepción de materiales de agencias gubernamentales, incluida la aplicación de la ley, que contienen datos sobre la infracción administrativa cometida;
- solicitudes de personas físicas y jurídicas;
- informes de los medios.
El tribunal adopta una decisión sobre los casos de inhabilitación de funcionarios sobre la base de un protocolo sobre una infracción administrativa. Dicho protocolo contiene datos tanto sobre la mala conducta cometida como sobre el funcionario acusado de violar. Debe haber dos firmas en el protocolo: el funcionario que lo recopiló y el representante de la persona jurídica que actúa como imputado.
Dentro de las 24 horas siguientes a la redacción, el protocolo debe enviarse al juzgado, donde el juez lo considerará y tomará una decisión. Por cierto, un funcionario solo puede ser descalificado a través de los tribunales y nada más.
Además, hay que recordar que existen periodos de descalificación:
- en caso de una infracción administrativa no duradera, el acusado es descalificado a más tardar un año desde el día en que se cometió el delito;
- en el caso de una infracción administrativa continua, a más tardar un año desde el día en que se descubrió la infracción.
El período de inelegibilidad se establece de seis meses a tres años. Y la decisión judicial obliga al empleador a rescindir el contrato de trabajo con el demandado. Si no lo hace, incurrirá en responsabilidad penal en virtud del art. 315 del Código Penal de la Federación de Rusia. Si la persona descalificada no cumple con la decisión judicial, también será castigada: la imposición de una multa administrativa.
Además, el Ministerio del Interior de la Federación de Rusia en un registro especial contiene información actualizada sobre las personas descalificadas. Y antes de contratar a una persona para un trabajo gerencial, la organización debe solicitar datos sobre él. Esto es requerido por la ley - Art. 32.11 del Código Administrativo de la Federación de Rusia.
